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【健康中國行動系列報道】勞動者自我健康保護的四個行動

時間:2019年08月01日 來源:《經濟》雜志、經濟網 作者:許亞嵐 點擊: 【字體:

 2019年7月30日,衛健委舉行《健康中國行動(2019-2030年)》職業健康保護行動解讀新聞發布會。職業健康保護行動作為《健康中國行動(2019-2030年)》的15個專項行動之一,是按照《“健康中國2030”規劃綱要》有關職業健康規劃要求,著眼于保護全國近8億勞動者的職業健康和福祉,以提供全方位職業健康服務為目標的中長期行動,從2019年開始到2030年,時間跨越11年。
 
  我國是世界上勞動人口最多的國家,2018年我國就業人口7.76億人,多數勞動者職業生涯超過其生命周期的二分之一。工作場所接觸各類危害因素引發的職業健康問題依然嚴重,職業病防治形勢嚴峻、復雜,新的職業健康危害因素不斷出現,疾病和工作壓力導致的生理、心理等問題已成為亟待應對的職業健康新挑戰。實施職業健康保護行動,強化政府監管職責,督促用人單位落實主體責任,提升職業健康工作水平,有效預防和控制職業病危害,切實保障勞動者職業健康權益,對維護全體勞動者身體健康、促進經濟社會持續健康發展至關重要。
 
  實施“職業健康保護行動”是黨中央國務院加強職業病防治工作,切實保障勞動者健康權益的又一重大戰略決策。當前,中國特色社會主義進入新時代,職業健康保護已經成為提升人民群眾健康獲得感、幸福感和生活質量的重要基礎。
 
  其中,職業健康中最嚴重的職業病是塵肺病。國家衛生健康委職業健康司司長吳宗之表示,塵肺病防治攻堅行動是針對目前我國塵肺病高發多發的現狀,經國務院同意,國家衛生健康委等10個部門聯合開展的專項行動,行動目標是防治塵肺病,從粉塵危害治理、塵肺病病人救治救助、監督執法、用人單位責任落實、技術能力提升等5個方面采取行動措施,從2019年開始到2020年底,時間跨越約1年半左右。
 
  塵肺病防治攻堅行動是職業健康保護行動的有機組成部分,是在較短時間內通過集中發力,攻堅克難,力爭取得明顯成效的短期專項行動。職業健康保護行動主要目標是通過長期發力,綜合治理,努力提升職業健康管理水平,是一項中長期戰略行動,具有綜合性、全方位的特點。
 
  在塵肺病病人的救助保障方面,國家衛生健康委職業健康司副司長王建冬稱,塵肺病患者的保障涉及人社、民政、醫療保障等多個部門,國家對塵肺病患者的工傷保險、城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助和生活救助等保障政策是較為完善的,現在關鍵問題是做好各項政策的落實,并進一步降低塵肺病患者的醫療和生活負擔。
 
  為了做好塵肺病患者的保障,近期印發的《塵肺病防治攻堅行動方案》明確要求開展塵肺病患者救助行動,國家有關部門和地方政府將采取三項措施對診斷為塵肺病的患者實施分類救治救助。一是對于已經診斷為職業性塵肺病且已參加工傷保險的患者,嚴格按照現有政策規定落實各項保障措施。
 
  二是對于已經診斷為職業性塵肺病、未參加工傷保險,但相關用人單位仍存在的患者,由用人單位按照國家有關規定承擔其醫療和生活保障費用。依法開展法律援助,為診斷為職業性塵肺病的患者提供優質便捷的法律服務。
 
  三是對于已經診斷為職業性塵肺病,但沒有參加工傷保險且相關用人單位已不存在等特殊情況,以及因缺少職業病診斷所需資料、僅診斷為塵肺病的患者,將符合條件的納入救助范圍,統籌基本醫保、大病保險、醫療救助三項制度,做好資助參保工作,實施綜合醫療保障,梯次減輕患者負擔;對基本生活有困難的,全面落實生活幫扶措施。醫療保障部門、人力資源社會保障部門要按照程序將符合條件的塵肺病治療藥品和治療技術納入基本醫療保險和工傷保險的支付范圍。
 
  會上,中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所副所長、研究員孫新表示,職業健康保護行動和其他行動一樣,不僅要用人單位要落實職業病防治主體責任,也需要各位勞動者投入到健康行動中,行動才能取得良好的成效。具體來講,勞動者做好自己的健康保護分四個方面。一是樹立職業健康意識。我們要倡導健康的工作方式,爭做健康達人。二是強化法律意識,知法懂法,保護自己的合法權益。三是積極參加職業健康培訓。掌握相關的職業危害的防護知識,遵守崗位操作規程,做好個人防護。四是遵守職業健康管理制度,落實勞動過程中的防護,尤其是工程防護和個體防護。

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